Fizetős, de családias napközi

Egy három éves kislány kizárólag cukros teát fogad el, azt is csak cumisüvegből, ezt az igényét a szülők kérésére a családi napköziben teljesítik. Egy önkormányzati bölcsődében, óvodában ezt nem engedi a gondozó, ott pohárból kell inni, és a cukros levekről is le kell mondani. Egy másik gyereket heti egyszer akarja csak leadni az anyukája, hogy akkor intézhesse el ügyes-bajos dolgait. Ezért családi napközibe viszi, az ottlétet rugalmasan kezelik, a bölcsődében erről szó sem lehet. Ezek nem feltétlenül minőségbeli, inkább elvi és életmódbeli különbségek, amelyekhez, ha a család ragaszkodik, bizony fizetni kell. De vannak olyanok is, akiknek bőven megfelelne az önkormányzati intézmény, ám még várólistán vannak...

Györe Tünde, az egyik székesfehérvári fizetős családi napközi vezetője egy beszoktatós anyukával, Cserpán Tündével, aki a másfél éves Pölöskei Bernátot ismerteti az itteni hangulattal. A másik kisfiú a napközi egyik gondozottja, Báté Kevin

Csak Fehérváron közel száz bölcsődés és óvodás korú gyermeket nem tudtak felvenni idén önkormányzati fenntartású intézménybe. Nekik kell ilyenkor komolyan elgondolkodni, kinek a felügyeletére bízzák a gyereket, ha a család nem állítható hadrendbe minden nap.A babysitterek a megyeszékhelyen átlagban 700 és 1200 forint közötti órabért kérnek, kortól, tapasztalattól és szakértelemtől függően, hírük a családok között szájról-szájra terjed.

„Nálunk 700 forintot kér a felvigyázó úgy, hogy elmegy a gyerekért az iskolába, hazamegy és tanul, játszik vele” – árulta el az egyik anyuka. Egy másikuk ugyanezért már ezer forintot fizet. A családi napközik szintén fizetős, nem is olcsó megoldást jelentenek, az igény rájuk mégis évről évre nő. A napi díjuk átlagban 3500 forint körül mozog, havonta pedig kb. 40 ezer forintot kérnek az egész napos ellátásért.A Fejér Megyei Kormányhivatal adatai szerint míg 2010-ben 261 volt, idén már 353 férőhely van a megyében létrehozott családi napközikben. Melyeknek többsége alapítvány, egyéni cég fenntartásában működik, de több önkormányzat is működtet családi napközit. Míg a magán napközikből négy éve 31 volt, most 38 közül lehet választani, az önkormányzati fenntartásúból 8 volt, most 12 van a megyében. Az egyháziak száma is 2-ről 3-ra emelkedett.

– Családias a hangulat, a beszoktatási idő pedig akár két hét is lehet, teljesen a gyerektől és a szülőtől függ – árulja el az egyik fehérvári családi napközi fenntartója, Györe Tünde, aki egy nagy családi házat bérel már évek óta, itt fogadják a kétszer hét fős csoportot. – Azt kevesen tudják, hogy bizonyos feltételek mellett havi 20 ezer forint családi kedvezményt is kaphatnak az önkormányzattól azok, akik családi napközibe járatják a gyereküket – hangsúlyozza Györe Tünde. Ehhez természetesen számos anyagi és egyéb feltételnek meg kell felelni.

A gondozók a családi napközikben egy felkészítő tanfolyam után állhatnak munkába, ám ez a végzettség egy önkormányzati intézményben nem lenne elegendő, ezekbe felsőfokú tanulmányok után kerülhetnek a „dadusok”.

Itt a családi napközikhez kötődő támogatásokról, azok feltételrendszeréről, a működtetés szabályairól kaphat bővebb információt (2014. szeptemberi adatok).

Íme:

Családi napközik finanszírozása, igénybe vehető kedvezmények köre és feltételei
1./     A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 43. §-a alapján szervezett családi napközi fenntartója Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 2. számú mellékletének III.3.jb) pontjában meghatározott feltételek szerint normatív állami hozzájárulásra jogosult, melynek éves fajlagos összege 268.200,- Ft/fő. A normatív állami hozzájárulás mértékét, feltételrendszerét és igénylésének módját a mindenkori költségvetési törvény határozza meg, melyet a Magyar Államkincstár folyósít a fenntartó részére.
2./     A Gyvt. 146-147. §-aira alapján a gyermekjóléti alapellátások keretében biztosított napközbeni ellátásért - többek között a családi napközi ellátásért - a törvényes képviselőnek térítési díjat kell fizetnie. Az intézményi térítési díjat a fenntartó állapítja meg figyelemmel a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 10. § (1) bekezdésére, mely szerint a családi napközi alapellátásért megállapított intézményi térítési díj nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének az egy napra jutó összegét, melyet a fenntartó döntésétől függően kell megfizetni az igénybe vett napokra, avagy teljes hónapra vonatkozóan. A Kormányrendelet 10. § (3) bekezdésére tekintettel a családi napközi alapellátáson túli szolgáltatásaiért a szolgáltatás önköltségét meg nem haladó mértékű térítés kérhető. Az intézményi térítési díj, valamint a benyújtott jövedelemnyilatkozat alapján kerül megállapításra a személyi térítési díj, mely családi napközi esetében gyermekenként nem haladhatja meg a gyermek családjában az egy főre jutó jövedelem 50 %-át. A személyi térítési díjra vonatkozóan a Gyvt. és a Kormányrendelet egyéb rendelkezésit is figyelembe kell venni.
3./     A családi napközik fenntartói hazai és uniós pályázatokon keresztül részesülhetnek támogatásban mind a kialakításukra, mind a fenntartásukra vonatkozóan a pályázatban rögzített feltételek megléte esetén.
4./ a Családi napközik az előzőeken felül szponzori támogatást is kaphatnak, mely segíti a fenntartási költségeik finanszírozását.

5./ Családi napközit igénybe vevő gyermek szülője, amennyiben gyermeke napközbeni ellátását biztosító családi napközi térítési díjának megfizetéséhez anyagi segítségre szorul Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a pénzbeli és természetben nyújtott szociális-, család- és gyermekvédelmi ellátások biztosításának szabályairól szóló 59/2013. (XII.17.) önkormányzati rendelete 12. fejezete alapján családi napközi térítési díj támogatása jogcímen nyújtott családvédelmi kedvezményben részesíthető az önkormányzati rendeletben rögzített feltételek teljesülése esetén. A kedvezmény megállapítása iránti kérelem formanyomtatványon Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának ügyfélszolgálati feladatot ellátó szervezeti egységénél személyesen terjeszthető elő.
Családvédelmi kedvezményre jogosult, akinek gyermeke saját családi környezetében történő nevelkedése; szükségleteihez igazodó gondozása, nevelése; jólétének biztosítása anyagi egyensúlyvesztés miatt időszakosan vagy tartósan veszélyeztetett.
Gyermeke saját családi környezetében történő nevelkedése; szükségleteihez igazodó gondozása, nevelése; jólétének biztosítása anyagi egyensúlyvesztés miatt időszakosan vagy tartósan akkor veszélyeztetett, ha a jogosult gyermeke napközbeni ellátását biztosító családi napközi térítési díjának megfizetéséhez anyagi segítségre szorul.
A gyermek napközbeni ellátását biztosító családi napközi térítési díjának megfizetéséhez – a (6) bekezdés szerinti jövedelmi feltételnek megfelelő - kérelmező anyagi segítségre szorul, ha a gyermeket együtt nevelő mindkét szülő, a gyermeket egyedül nevelő szülő vagy a családbafogadó gyám keresőtevékenységet folytat, vagy nappali oktatás munkarendje szerint folytat tanulmányokat, vagy felsőoktatási intézmény nappali tagozatán folytat tanulmányokat, és a gyermek székesfehérvári bölcsődébe helyhiány miatt nem nyert felvételt, és a gyermek napközbeni ellátását más módon biztosítani nem tudja, és a gyermekjóléti szolgálat vezetője részéről az igényjogosultságot megalapozó – a gyermek napközbeni ellátását más módon biztosítani nem tudja feltételre is kiterjedő, a gyermek családi napköziben történő napközbeni ellátásának kizárólagosságát is magában foglaló – írásbeli támogató javaslatával rendelkezik.
A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 168/1997. (X. 6.) Kormányrendelet 11. §-a értelmében a 2007. december 31-ét követő, de 2015. január 1-jét megelőző időponttól megállapításra kerülő öregségi teljes nyugdíj legkisebb összege havi 28 500 forint.

Családvédelmi kedvezményre jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át nem haladja meg (2014. évben 51.300,- Ft).
A családi napközi térítési díj támogatása jogcímen nyújtott családvédelmi kedvezmény mértéke a ténylegesen igénybe vett órák és az egy órára megállapított térítési díj szorzatának összege, azonban havonta gyermekenként legfeljebb 20000 forint. A kedvezmény összegének a szolgáltató részére történő utalásról a szolgáltató számára Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal ellátásokkal összefüggő feladatokért felelős szervezeti egysége által tárgyhót követő hónap 5. napjáig megküldött elszámolási nyomtatvány visszaérkezése után soron kívül, de legkésőbb 3 napon belül történő jogosultság-ellenőrzést követő 8 napon belül történik intézkedés.
Családvédelmi kedvezményre nem jogosult, aki vagyonnal rendelkezik, vagy a környezettanulmány elkészítése során nem tanúsít együttműködést.
Értékhatárra való tekintet nélkül vagyonnak kell tekinteni a hasznosítható ingatlant, járművet, továbbá vagyoni értékű jogot azzal, hogy a szociális védelmi támogatás jogosultsági feltételeinek vizsgálatánál nem minősül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik; az a vagyoni értékű jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn; továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű.
A kérelmező a környezettanulmány elkészítése során akkor nem tanúsít együttműködést, ha a környezettanulmány elkészítését akadályozza, illetve gátolja, vagy az első eredménytelen kísérletet követő felhívás ellenére bármely okból nem teszi lehetővé a környezettanulmány soron kívül, de legkésőbb a felhívást követő 3 napon belül történő elkészítését.

Ki lehet gondozó egy családi napköziben?

Családi napköziben ellátást az a nagykorú, cselekvőképességet érintő gondnokság alatt nem álló, büntetlen előéletű személy biztosíthat, aki
a) személyisége és  körülményei alapján alkalmas a gyermek napközbeni ellátására, és
b) családi napközi működtetésére felkészítő tanfolyamon eredménnyel részt vett, feltéve, hogy nem áll fenn vele szemben a  Gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény  15. § (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok.
Továbbá munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről szóló 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet 2. számú melléklete szerinti érvényes Egészségügyi Nyilatkozattal (a továbbiakban: Egészségügyi Nyilatkozat) rendelkezik.

Forrás: Polgármesteri Hivatal Egészségügyi, Oktatási és Szociális Intézményi Irodája és Hatósági Irodája, valamint a Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala